2023年4月6日—7日,河南省法学会检察学研究会2023年年会在三门峡召开。本次年会由河南省人民检察院主办,河南省法学会检察学研究会、三门峡市人民检察院承办,参加会议的有最高人民检察院和河南省省、市、县(区)检察院的领导和检察官,河南省法学会、河南省工商联的领导,中国人民大学、河南大学、河南财经政法大学的专家教授,以及北京、郑州等地的律师共80多人。我院姜保忠院长应邀参加了会议。
会议以“深入推进涉案企业合规改革,法治护航河南经济高质量发展”为题,与会人员围绕涉案企业合规改革的实践与经验、疑难问题、第三方监督机制、刑诉法修改等问题展开深入探讨。姜保忠院长结合教学研究的成果、最高人民检察院发布的涉案企业合规典型案例和与会人员作了深入交流。姜院长指出,涉案企业合规改革适应国家、社会需要,从试点到全面推开,理论研究不断深入,检察机关通过办理案件积累了一定经验,与此同时改革也遇到一些困惑,如检察机关对涉案企业适用不起诉决定与刑诉法关于相对不起诉规定的关系、检察机关对该类案件审查起诉期限与法定期间的关系、对涉案企业的处理方式与刑法关于单位犯罪“双罚制”的关系等等。以上问题涉及刑事诉讼法、刑法、行政法等多部法律之间的相互协调,改革应当在法治轨道上进行,在现行法律没有作出修改的情况下,相关改革举措要慎重进行,特别是刑诉法的修改,牵一发而动全身,需要听取公安机关、人民法院、人大代表和社会民众的意见。在办理涉案企业合规案件中,检察机关应当坚持自身法律监督机关的地位,其作用是主导而不是领导。要加强理论界和司法机关、相关部门之间的沟通协调,发挥第三方监督机制的作用,确保涉案企业合规改革平稳推进,维护检察机关的司法公信力。