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学术专论
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王冠:河南非法集资的现状、特点及其打防对策研究
2017-11-16 10:22 刑事司法学院   (点击:)

摘要:河南非法集资现状具有以下特点:危害性、多样性、并发性。河南非法集资高发的原因有:第一,金融体制改革滞后经济发展,造成广大中小微企业合法融资难与人民群众合法投资渠道少同时并存的怪象。第二,群众金融教育水平低,相关投资知识和维权知识严重不足,且往往有侥幸心理、暴富心理和从众心理。第三,政府监管不到位,多部门监管职能划分不清,沟通不畅,互相博弈。针对当前非法集资高发的形势,河南应采取相应的对策:在防范方面,一是建立省市县三级地方金融监管机构,统一行使地方金融监管权。二是加快投融资机制改革步伐,降低中小企业融资难度,拓宽群众投资渠道。三是建立健全金融信用体系。四是普及金融知识,做好反非法集资宣教工作。在打击方面,一是建立健全社会化、网络化和信息化的监测预警机制,并加强各地区各部门沟通协调,实行信息共享。二是确立“依法处理、分类解决”的指导方针。三是确立“主动介入、基层化解,先易后难、先急后缓,防止增量、减少存量”的工作策略。四是确立“市场消化、政府监督、风险自负”的清退模式。五是确立“积极面对,统一口径”的宣传基调。

关键词:非法集资;现状;原因;对策

基金:2016年河南省社会科学规划决策咨询项目(项目批准号:2016JC01),2016年10月获准立项,2017年5月结项(结项证书号:2017JC009)

发表刊物:《河南警察学院学报》2017年第2期

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